Odpowiedź Prezydenta Miasta Siedlce na materiał informacyjny opublikowany w 11 wydaniu Tygodnika Siedleckiego (20-03-2024).
W związku z opublikowanym w nr 11 Tygodnika Siedleckiego z dnia 20.03.2024 r. materiałem informacyjnym pn. „Odpowiedź Starosty Siedleckiego Karola Tchórzewskiego na zarzuty Prezydenta Andrzeja Sitnika w sprawie pozbawienia Miasta Siedlce działki w Woli Suchożebrskiej” informuję, że od roku 2020 kierowałem do Starosty Siedleckiego Karola Tchórzewskiego, jako organu gospodarującego zasobem Skarbu Państwa na terenie Powiatu Siedleckiego, korespondencję dotyczącą sprzedaży nieruchomości położonej w obrębie Wola Suchożebrska, gmina Suchożebry, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka 1588/2 o pow. 13,6763 ha, zwracając uwagę na potrzebę rozbudowy wysypiska odpadów komunalnych w Woli Suchożebrskiej dla zaspokojenia potrzeb nie tylko mieszkańców Miasta Siedlce, ale również gmin Powiatu Siedleckiego. Czynności podejmowała również spółka ZUO. Zgromadzenie Wspólników ZUO podjęło uchwałę w sprawie zakupu przedmiotowego gruntu. Prezes ZUO kierował wnioski do Starosty Siedleckiego Karola Tchórzewskiego w przedmiotowej sprawie.
W pismach do Starosty Siedleckiego Karola Tchórzewskiego wskazywałem, że sprawy wysypisk i unieszkodliwiania odpadów są zadaniami gminy i o powyższym informowałem Wojewodę Mazowieckiego. Z olbrzymim rozczarowaniem przyjąłem wiadomość, że Wojewoda Mazowiecki wyraził zgodę na przekazanie ww. nieruchomości w drodze darowizny Powiatowi Siedleckiemu. Wojewoda zastrzegł, że w przypadku niezrealizowania celu darowizny podlega ona odwołaniu. Po zmianie właściciela w dniu 15.06.2021 r. ponownie wystąpiłem do Starosty Siedleckiego Karola Tchórzewskiego o zgodę na sprzedaż przedmiotowej nieruchomości.
Powyższe wskazuje, że sprawa dotycząca działki w Woli Suchożebrskiej nie rozpoczęła się od pisma z dnia 8.07.2021 r. jak mogłoby się wydawać z materiału informacyjnego. Z nieznanych mi przyczyn Starosta Siedlecki Karol Tchórzewski nie przedstawia pełnego faktycznego przebiegu zdarzeń.
Starosta Siedlecki Karol Tchórzewski zarówno w piśmie z dnia 8 lipca 2021 r. jak i na spotkaniu w dniu 2 września 2021 r. w Starostwie Powiatowym w Siedlcach nie tylko złożył obietnicę, ale również ofertę przekazania w drodze darowizny na rzecz Miasta Siedlce udziału we własności przedmiotowej nieruchomości.
Na spotkaniu w dniu 2 września 2021 r. Starosta Siedlecki Karol Tchórzewski zobowiązał się do przedstawienia pisemnej koncepcji, w której Powiat Siedlecki przedstawi rozwiązania prawne dotyczące powyższego przedsięwzięcia. Wbrew twierdzeniom Starosty Siedleckiego Karola Tchórzewskiego nie opuściłem tego spotkania przed jego zakończeniem.
W dniu 10 września 2021 r. otrzymałem pismo z dnia 6 września 2021 r. podpisane przez radcę prawnego Leszka Czapskiego z Kancelarii Radcy Prawnego Leszka Czapskiego, niezawierające umocowania do działania w imieniu Powiatu Siedleckiego, określające tryb przekazania przedmiotowej nieruchomości przez Powiat Siedlecki na rzecz ZUO Sp. z o.o. w celu budowy składowiska odpadów.
W związku z powyższym, nie mogłem wymienionego pisma potraktować jako złożonego przez Starostę Siedleckiego Karola Tchórzewskiego.
Tym niemniej, mając na uwadze pismo Starosty Siedleckiego Karola Tchórzewskiego z dnia 8 lipca 2021 r. jak i spotkanie w dniu 2 września 2021 r. w Starostwie Powiatowym w Siedlcach, odpowiedziałem na ofertę przedstawiając swoją propozycję zawartą w piśmie z dnia 14 października 2021 r., na którą do dziś nie otrzymałem odpowiedzi.
W powyższym piśmie podałem w wątpliwość zasadność realizacji inwestycji o wartości co najmniej kilkunastu milionów złotych na gruncie będącym jedynie przedmiotem użyczenia, a także zaproponowałem wystąpienie przez Powiat Siedlecki do Wojewody Mazowieckiego o wyrażenie zgody na zmianę warunków umowy darowizny polegającej na uznaniu przez Wojewodę Mazowieckiego, iż cel darowizny zostanie zrealizowany również wówczas, gdy obdarowany Powiat Siedlecki przekaże przedmiotową nieruchomość w drodze darowizny na rzecz Miasta Siedlce lub Gminy Suchożebry, a te z kolei wniosą przedmiotową nieruchomość w drodze aportu na rzecz Zakładu Utylizacji Odpadów Spółka z o. o. z siedzibą w Siedlcach w celu rozbudowy składowiska odpadów komunalnych w Woli Suchożebrskiej.
Starosta Siedlecki Karol Tchórzewski mija się z prawdą informując, że Miasto Siedlce nie było zainteresowane tym przedsięwzięciem. Przecież w piśmie z dnia 11 lutego 2022 r., realizując wolę Radnych Rady Miasta Siedlce wystąpiłem do Starosty Siedleckiego Karola Tchórzewskiego z wnioskiem
o przekazanie prawa własności lub udziału w nieruchomości położonej w obrębie Wola Suchożebrska, gmina Suchożebry, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka 1588/2 o pow. 13,6763 ha.
Podstawową zasadą działania administracji jest zasada pisemności w oparciu o fakty i przepisy. Dlatego nie znajduję żadnego uzasadnienia dla braku odpowiedzi na pismo z dnia 14 października 2021 r. Kuriozalnie brzmi w tej sytuacji informacja o podejmowanych przez Starostę Siedleckiego Karola Tchórzewskiego wezwań na łamach lokalnej prasy. Skoro w swoim piśmie zawarłem propozycję przekazania całej nieruchomości położonej we wsi Wola Suchożebrska na rzecz Miasta Siedlce to oczywistym jest, że Miasto Siedlce było zainteresowane również uzyskaniem tytułu prawnego do jej części.
Ponadto należy zwrócić uwagę, iż w przedstawianej przez Starostę Siedleckiego Karola Tchórzewskiego koncepcji m. in. w piśmie z dnia 8 lipca 2021 r., była brana pod uwagę również znacząca rola Zakładu Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. z siedzibą w Siedlcach. Powyższa Spółka ostatecznie została całkowicie pominięta w przedsięwzięciu realizowanym przez Powiat Siedlecki.
ZUO Spółka z o. o. jest właścicielem infrastruktury służącej sortowaniu i przetwarzaniu odpadów komunalnych położonej w bezpośrednim sąsiedztwie przedmiotowej nieruchomości. Włączenie tego podmiotu do przedsięwzięcia byłoby zatem w pełni uzasadnione zarówno ze względu na możliwość przyspieszenia całego procesu inwestycyjnego, jak i znaczne obniżenie jego kosztów.
Ponadto wielokrotnie informowałem Starostę Siedleckiego Karola Tchórzewskiego, że budowa i utrzymanie publicznych urządzeń służących do odzysku i unieszkodliwiania odpadów oraz utrzymanie wysypisk nie jest zadaniem powiatu, a zadaniem własnym gminy. Dziwi zatem inicjatywa przejęcia przedmiotowego gruntu od Skarbu Państwa na rzecz Powiatu Siedleckiego jako konkurencyjna do wniosku Miasta Siedlce będącego większościowym udziałowcem ZUO Spółki z o. o. z siedzibą w Siedlcach bądź wymienionej spółki. Należy podkreślić, że ZUO Spółka z o. o. od kilkudziesięciu lat służy nie tylko mieszkańcom Miasta Siedlce, ale również gminom Powiatu Siedleckiego w zakresie odbioru odpadów komunalnych.
Postępowanie Starosty Siedleckiego Karola Tchórzewskiego w sprawie związanej z nieruchomością w Woli Suchożebrskiej powodujące pominięcie Miasta Siedlce w czynnościach, których inicjatorem był Powiat Siedlecki, nie znajduje logicznego, merytorycznego ani finansowego uzasadnienia.
Informacja dotycząca działań podjętych w sprawie pozyskania działki 1588/2 w Woli Suchożebrskiej
o powierzchni 13,6763 ha, zawierająca zeskanowane liczne pisma kierowane w tej sprawie do Starosty Siedleckiego Karola Tchórzewskiego.
Lp. |
Data |
Zdarzenie |
1 |
15.02.2015 |
Gmina Suchożebry stała się właścicielem ww. działki w wyniku darowizny dokonanej przez Skarbu Państwa reprezentowany przez Starostę Siedleckiego. Wartość darowizny na dzień przekazania wynosiła 377.456,00zł. Od tego czasu prowadzone były rozmowy w sprawie przeznaczenia ww. działki pod działalność związaną z gospodarką odpadami. |
2 |
12.09.2019 |
Wznowienie rozmów pomiędzy Gminą Suchożebry reprezentowaną przez Wójta a Miastem Siedlce reprezentowanym przez Prezydenta Miasta. Wójt Gminy Suchożebry skierował pismo informujące Prezesa ZUO o podjęcia uchwały przez Radę Gminy Suchożebry w dn. 28.08.2019 r. w sprawie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału Zakładowego spółki komunalnej poprzez wniesienie wkładu niepieniężnego w postaci nieruchomości Gminy Suchożebry. Wartość działki 1588/2 wskazana przez Wójta to 1 465 652,00 zł. We wrześniu 2019 r. został wykonany operat szacunkowy działki 1588/2 przez rzeczoznawcę majątkowego na zlecenie ZUO, gdzie nieruchomość została wyceniona na kwotę 453.000,00 zł. |
3 |
8 i 9.04.2020 |
W związku z niewypełnieniem przez Gminę Suchożebry 5-letniego terminu na zrealizowanie celu darowizny nieruchomość winna zostać zwrócona Skarbowi Państwa. Stąd: a. 8.04.2020r Zgromadzenie Wspólników ZUO podjęło uchwałę nr 20/2020 w sprawie zakupu gruntu w Woli Suchożebrskiej, która zobowiązuje prezesa Zarządu do wystąpienia do Starostwa Powiatowego w Siedlcach w przedmiotowej sprawie. b. 8.04.2020r Prezes ZUO wystąpił do Starosty Powiatu Siedleckiego z prośbą o przeniesienie z zasobu nieruchomości Skarbu Państwa w trybie bezprzetargowym prawa własności nieruchomości położonej w miejscowości Wola Suchożebrska c. 9.04.2020r Prezydent Miasta Siedlce złożył wniosek do Starosty Powiatu Siedleckiego o sprzedaż w/w nieruchomości, po przejściu prawa jej własności na rzecz Skarbu Państwa w wyniku odwołania darowizny. |
4 |
17.04.2020 | |
5 |
2.10.2020 |
|
6 |
5.10.2020 | |
7 |
15.12.2020 | |
8 |
22.12.2020 |
|
9 |
2.03.2021 |
|
10 |
28.03.2021
|
Starosta udzielił odpowiedzi, że sprzedaż uzależniona będzie od decyzji Wojewody Mazowieckiego. |
11 |
1.04.2021 |
|
12 |
15.05.2021
|
|
13 |
15.06.2021 |
|
14 |
8.07.2021
|
|
15 |
2.09.2021 |
Spotkanie u Starosty Siedleckiego. Powtórzenie propozycji. Dyskusja. Wątpliwości Prezydenta Miasta Siedlce dotyczące braku właściwości Starostwa do przyjęcia darowizny, brak uzyskania przychylności Wójta Gminy Suchożebry, brak zapewnienia finansowania w prognozowanej kwocie 30 mln zł na przygotowanie nieruchomości do budowy składowiska. Ustalono przekazanie szczegółów propozycji przez Pana Starostę, odniesienie się do nich przez gminy i Miasto równie ż na kolejnym spotkaniu. |
16 |
6.09.2021 | |
17 |
14.10.2021 |
Odpowiedź Prezydenta Miasta o istnieniu niebezpieczeństwa odwołania przez Wojewodę Mazowieckiego darowizny przedmiotowej nieruchomości dokonanej na rzecz Powiatu Siedleckiego oraz propozycja wystąpienia przez Powiat Siedlecki do Wojewody Mazowieckiego o wyrażenie zgody na zmianę warunków umowy darowizny polegającej na uznaniu przez Wojewodę Mazowieckiego, iż cel darowizny zostanie zrealizowany również wówczas, gdy obdarowany Powiat Siedlecki przekaże przedmiotową nieruchomość w drodze darowizny na rzecz Miasta Siedlce lub Gminy Suchożebry a te z kolei wniosą przedmiotową nieruchomość w drodze aportu na rzecz Zakładu Utylizacji Odpadów Spółka z o. o. z siedzibą w Siedlcach w celu rozbudowy składowiska odpadów komunalnych w Woli Suchożebrskiej. (Brak odpowiedzi na to pismo) |
18 |
9.02.2022 |
|
19 |
11.02.2022 |
|
20 |
7.03.2022 | |
21 |
23.03.2022 |