Tygodnik Wspólnota opublikował nowy ranking, w którym zmierzył "aktywność obywatelską". W gronie miast od 60 do 100 tys. mieszkańców Siedlce uplasowały się na trzecim miejscu. Mamy umiarkowaną ilość organizacji pozarządowych, ale dużo różnego rodzaju inicjatyw obywatelskich, wspieranych znaczącymi środkami z budżetu miasta.

Organizacje pozarządowe, inaczej non-profit, pożytku publicznego, NGO (ang. non-goverment organization) to powoływane przez osoby lub różne grupy ludzi inicjatywy na rzecz wybranego interesu lub celu, niedziałające jednocześnie dla osiągnięcia własnego zysku. Pieniądze na statutową działalność otrzymują z dotacji, odpisów podatkowych lub pozyskują z różnych źródeł, a dzięki ich istnieniu korzyści odnoszą środowiska i społeczności lokalne.

Tygodnik samorządu terytorialnego "Wspólnota" podał dane nt. dofinansowań i współpracy samorządów z organizacjami pożytku publicznego w numerze z 7 maja. Klasyfikując pod tym względem duże i średnie miasta, brano pod uwagę te same kryteria: frekwencję w wyborach samorządowych 2014, parlamentarnych i prezydenckich 2015 roku, liczbę fundacji i stowarzyszeń na koniec 2015 rokui wielkość wsparcia NGO przez gminę w przeliczeniu na tysiąc mieszkańców. Czwartym kryterium była liczba zbiórek publicznych w danej gminie na 10 tys. mieszkańców.

Na co wydają pieniądze NGO w średnich miastach?

W przodującym w rankingu wśród średnich miast Nowym Sączu, blisko 3% łącznego budżetu miasta wydawane jest na aktywizację i ofertę dla starszych wiekiem (tzw. uniwersytety trzeciego wieku), na szkolenia, obchody świąt, budżet obywatelski. W Lesznie, jedna z ciekawszych akcji jakie przeprowadzono pt. "Po ....czytaj prasę", polegała na przekazywaniu przeczytanych gazet leszczyńskim NGO i klubom seniora. W Przemyślu, poprzez współpracę promują się turystycznie. Dotowanie akcji tj. Święto Fajki czy Przemyska Wiosna Fredrowska, ma zachęcać do przyjazdu turystów. Miasto przeznacza na ponad 300 lokalnych organizacji pozarządowych 1 % wydatków budżetowych, czyli 3,7 mln zł.

Na co wydajemy Siedlcach?

W Siedlcach, tak jak i w innych podobnej wielkości miastach w Polsce, nie skąpi się pieniędzy na działalność organizacji pozarządowych. Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom będącym w trudnej sytuacji życiowej, wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej, przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym, ochrona zdrowia, edukacja i oświata, wypoczynek dzieci i młodzieży, kultura i sztuka, turystyka - to sfery życia społecznego, które w Siedlcach są z kasy miejskiej dotowane najchętniej i w dużej wysokości. Łącznie to suma 3 mln 410 tys. zł. w roku 2015. Jeśli dodamy do tego dotację w wysokości 3 mln 376 tys. zł. przekazaną Stowarzyszeniu SOS Wioski Dziecięce i wsparcie organizacji pozarządowych w rozwoju sportu w zakresie szkolenia i współzawodnictwa (2 mln 800 tys. zł), to Siedlce mogą pochwalić się sumą wydatków rzędu 9 mln 586 tys. zł. przyznanych dotacji dla NGO łącznie. To 2% wydatków ubiegłorocznego budżetu Siedlec.

Od wielu lat działa Rada Organizacji Pozarządowych Miasta Siedlce i Powiatu Siedleckiego. W budynku należącym do ZHP przy ul. Zaremby działa też, wspierane przez miasto, Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych. Oferuje nie tylko lokale i sale na szkolenia, spotkania i warsztaty, ale świadczy też pomoc prawną i w pozyskiwaniu funduszy. Szesnastoosobowa, siedlecka Rada Organizacji Pozarządowych zaakceptowała i przyjęła do realizacji w trybie konkursów wieloletnich zadania priorytetowe na rok 2016-2018, zgłoszone przez lokalne NGO. Dotyczą one zadań w tych samych sferach życia, jak w ubiegłym roku: zapewnienia gorącego posiłku, wspierania systemu imprez rekreacyjno-sportowych, pomocy NGO w pozyskiwaniu funduszy, organizacji i świadczenia usług opiekuńczych i specjalistycznych osobom wymagającym takiej pomocy w miejscu zamieszkania, prowadzenia świetlic środowiskowych oraz dotowanie Wioski Dziecięcej SOS w Siedlcach. Łącznie zadania te pochłoną blisko 6 mln 200 tys. zł. tylko w 2016 roku.

Ranking "Wspólnoty" - średnie miasta:

Miejsce

w rankingu

Miasto

Wymiar I

(w pkt.)

Wymiar II

(w pkt.)

Wymiar III

(w pkt.)

Wymiar IV

(w pkt.)

Suma
1 Nowy Sącz 35 33 8 6 82
2 Przemyśl 15 35 11 15 76
3 Siedlce 30 20 15 4 69
4 Leszno 18 24 10 6 58
5 Legionowo 35 11 8 3 57
6 Konin 18 16 11 11 56
7 Ostrołęka 22 21 6 5 54
8 Zamość 11 26 10 6 53
9 Jelenia Góra 10 29 11 3 53
10 Piła 18 14 14 3 49

Wymiar I - frekwencja w wyborach samorządowych 2014, parlamentarnych i prezydenckich 2015 roku, Wymiar II - liczba fundacji i stowarzyszeń na koniec 2015 roku w przeliczeniu na 1 tys. mieszkańców, Wymiar III - wsparcie NGO przez gminę w przeliczeniu na 1 tysiąc mieszkańców, Wymiar IV - liczba zbiórek publicznych w przeliczeniu na 10 tys. mieszkańców.

Jak to jest w dużych miastach?

W dużych miastach, tj. Warszawa, Wrocław, najwięcej środków przeznaczanych jest na pomoc społeczną i ochronę zdrowia, w dalszej kolejności na sport i rekreację, kulturę i sztukę. Dzięki miejskim pieniądzom w dużych ośrodkach funkcjonują teatry pozarządowe, galerie, a w obszarze "edukacji i wychowania" wszelkie wolontariaty w szkołach, wypoczynek dzieci i młodzieży, zajęcia pozalekcyjne.

W Warszawie opracowano i przyjęto "plan operacyjny" współpracy z organizacjami pozarządowymi. Od ubiegłego roku działa tu "Program rozwoju współpracy m.st. Warszawy i organizacji pozarządowych do roku 2020". Opracowany we współpracy z tzw. trzecim sektorem plan, wyznacza kierunki współpracy w perspektywie kilkuletniej, zarówno te wskazane ustawą, jak też te nowatorskie. Dotychczas, organizacje pozarządowe tworzyły swoje roczne programy i składały sprawozdania z ich realizacji. Obecnie miasto ma wpływ na pożądane cele i kierunki działania. Pozwala to reagować na jakiekolwiek bolączki bądź problemy, gdyż po diagnozie w kilkuletniej perspektywie, może przeciwdziałać problemowi. Warszawski "Program" opracowano przy współudziale organizacji pozarządowych. NGO są ważnym partnerem Warszawy w zakresie realizacji zadań publicznych, współtworzenia polityk sektorowych, testowania nowych rozwiązań, budowania wizerunku i marki miasta. Program reguluje współpracę finansową miasta z NGO - udział w ofertach, grantach, udział w tworzeniu strategicznych dla miasta planów i dokumentów, najem lokali użytkowych na preferencyjnych warunkach i np. kierunki rozwoju struktury dialogu społecznego.

Znaczenie organizacji pozarządowych oraz zaangażowanie w ich działania mieszkańców dostrzeżono i doceniono, tworząc stanowiska stałych pełnomocników prezydentów miast ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi, m.in. w Warszawie i w Lesznie. W Nowym Sączu utworzono centrum dla organizacji pozarządowych, gdzie mogą one znaleźć sobie miejsce pracy i spotkań oraz uzyskać fachową pomoc.

Ranking "Wspólnoty" - duże miasta:

Miejsce

w rankingu

Miasto

Wymiar I

(w pkt.)

Wymiar II

(w pkt.)

Wymiar III

(w pkt.)

Wymiar IV

(w pkt.)

Suma

pkt.

1 Warszawa 35 35 10 8 88
2 Olsztyn 23 27 13 10 73
3 Kraków 26 24 14 9 73
4 Poznań 24 27 12 7 70
5 Zielona Góra 17 29 9 13 68
6 Koszalin 20 19 12 15 66
7 Opole 19 26 11 10 66
8 Wrocław 21 25 15 5 66
9 Rzeszów 28 24 4 7 63
10 Lublin 23 23 8 7 61

Wymiar I - frekwencja w wyborach samorządowych 2014, parlamentarnych i prezydenckich 2015 roku, Wymiar II - liczba fundacji i stowarzyszeń na koniec 2015 roku w przeliczeniu na 1 tys. mieszkańców, Wymiar III - wsparcie NGO przez gminę w przeliczeniu na 1 tysiąc mieszkańców, Wymiar IV - liczba zbiórek publicznych w przeliczeniu na 10 tys. mieszkańców.

Logo: kultura.kolbudy.pl