Wykonanie budżetu za 2015 otrzymało pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Udzielenie absolutorium poparły klubu koalicyjne: Prawa i Sprawiedliwości oraz Siedleckiego Towarzystwa Samorządowego, ale także klub Platformy Obywatelskiej, i jeden radny z Bezpartyjnych Siedlec.
Przed udzieleniem absolutorium, podczas 21. sesji Rady Miasta w dniu 23 czerwca b.r., radni zaakceptowali informację o przeprowadzonych kontrolach dot. przeniesienia własności i dzierżawy nieruchomości w latach 2014-2015 oraz podjęli uchwały w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego budżetu Miasta Siedlce za 2015 rok i w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miasta Siedlce wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2015 rok.
"Przepiękny rejs" budżetu 2015
- Podsumowując budżet 2015 roku, to był trudny, twardy i stanowczy budżet o wielkiej i konsekwentnej dyscyplinie – przekonywał Jerzy Myszkowski, szef Komisji Rewizyjnej Rady. – Ten budżet jest jak statek, który przepięknie przepłynął przez rok 2015. Radny Myszkowski w imieniu komisji i klubu PiS wystąpił o udzielenie absolutorium.
Zrealizowane dochody budżetu miasta za 2015 rok wyniosły 395 mln 218 tys. 679,82 zł. i stanowiły 102,24% planowanej wielkości (386.565.374,49 zł). Dochody bieżące zrealizowano w wysokości 363.352.447,26 zł., tj. 100,17% planowanej kwoty (362.747.534,29 zł), a dochody majątkowe w wysokości 31.866.232,56 zł, tj. 133,79% planowanej kwoty (23.817.840,20 zł).
Najwięcej wydaliśmy na oświatę, mieszkania i pomoc społeczną.
Wydatki budżetu miasta w okresie 2015 roku stanowiły 448.931.107,18 zł, tj. 93,11% planowanej kwoty (482.140.559,65 zł.), w tym wydatki bieżące poniesiono w wysokości 338.388.270,71 zł. (75,38% wydatków ogółem), natomiast wydatki majątkowe w kwocie 110.542.836,47 zł (24,62% wydatków ogółem. W ramach wydatków bieżących obsługa długu miasta wyniosła 8.473.038,83 zł. Najwięcej z budżetu miasta wydatkowano w 2015 roku na oświatę i wychowanie, bo aż 37,56% ogółu wydatków (168 mln 622 tys.). Ponad 1/5 wydatków pochłonęła gospodarka komunalna i mieszkaniowa (21,19% wydatków – 95 mln 150 tys. zł.)). Trzecią sferą wydatków, która pochłonęła najwięcej była pomoc społeczna. To 10,44% wydatków: 46 mln 887 tys. zł.
Inwestowaliśmy w transport i edukację
Na inwestycje i wydatki majątkowe przeznaczono w 2015 roku kwotę 110 mln 542 tys. 836,47 zł., co stanowi 91,44% planowanej wielkości (120.893.025,36 zł.). Najwięcej wydaliśmy na transport i łączność: 9.678.72,34 zł. (8,76%) oraz edukację 9.477.574,33 (8,58%).
Dług i deficyt
Stan zobowiązań miasta na koniec 2015 roku – zadłużenie z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek, wyemitowanych papierów wartościowych oraz umów tzw. forfaitingowych – wynosi ponad 270 mln 132 tys. zł. Zobowiązania wymagalne dla budżetu miasta na koniec 2015 roku nie występowały. W strukturze długu miasta największe są zobowiązania wynikające z emisji obligacji komunalnych – 231,5 mln zł., wierzytelności – ok. 19,2 mln zł., a kredyty długoterminowe stanowią 14,6 mln zł. Deficyt jaki miasto zanotowało za 2015 rok to 53.712.427,36 zł. Został on pokryty przychodami z obligacji komunalnych, zgodnie z uchwałą Rady Miasta o emisji obligacji z 29 maja 2015 roku.
- Myślę, że wyniki budżetu są dobre. Nikt nigdy nie powiedział, że miasto jest w rewelacyjnej sytuacji. – ocenił tuż przed głosowaniem absolutoryjnym prezydent Wojciech Kudelski. – Cieszę się, że pożyczone i zaabsorbowane z UE pieniądze wydaliśmy dobrze. Mogę przed głosowaniem stanąć z otwartą przyłbicą: nie działałem na niekorzyść miasta. – deklarował prezydent. – Przyszłość pokazała, że wszystkie działania jakie podjęliśmy po tym impasie finansowym, w jakim znalazło się miasto, były dobre.
Dyskusji nie było za to nad 2 punktami: zmianą wieloletniej prognozy finansowej miasta Siedlce oraz nad uchwałą w sprawie zmian w budżecie miasta Siedlce na 2016 rok. Oba punkty przyjęto.
Strategia rozwiązywania problemów społecznych 2016-2025
Instytut Badawczy IPC oraz firma LiderProjekt z Wrocławia przygotowały na zlecenie miasta "Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Siedlce na lata 2016-2025". Przeprowadzono 500 badań ankietowych z mieszkańcami Siedlec, kilka spotkań informacyjno-konsultacyjnych oraz 20 wywiadów tzw. pogłębionych z liderami opinii w mieście.
Wnioski zawarte w części diagnostycznej dokumentu pokazują, iż potencjałem Siedlec są ludzie i demografia miasta. Mamy więcej niż w powiecie, Polsce i na Mazowszu osób w wieku przedprodukcyjnym, mniej tych w wieku poprodukcyjnym. Spada bezrobocie, cieszymy się większymi niż średnia krajowa powierzchniami mieszkań, mamy dobrze oceniające współpracę z magistratem liczne organizacje pozarządowe. Od 2010 roku spada liczba rodzin objętych opieką społeczną, a aż 82 % badanych siedlczan czuje się w mieście bezpiecznie. Co więc nam przeszkadza? Niskie od średniej zarobki w mieście, przemoc domowa, która dominuje w słabo wykształconych i młodych rodzinach. Niepełnosprawni narzekają na bariery architektoniczne. Wielu nie zadowala stan bazy edukacyjnej dzieci i młodzieży.
Kluczowa część dokumentu to cele strategiczne, które będą realizowane w polityce społecznej miasta do 2025 roku. To swoista "mapa drogowa", niezbędna dla realizacji celów operacyjnych i konkretnych działań, jakie w niej zawarto.
Radni akceptując dokument zobowiązali się do realizacji 7 strategicznych celów, zawartych w "Strategii...", tj. do wsparcia rodzin w ich funkcji wychowawczej, wsparcia i rozwoju rynku pracy, dalszego stwarzania warunków do rozwoju dla mieszkańców, poprawy bazy lokalowej oraz dostępności usług zdrowotnych, prowadzenia zintegrowanej polityki społecznej w celu pobudzenia aktywności mieszkańców, wzmacniania działań na rzecz bezpieczeństwa oraz do przeciwdziałania i zapobiegania uzależnieniom i przemocy. "Strategię" przyjęto jedynie przy 2 głosach wstrzymujących się.
Plan dla Spokojnej
Z innych istotnych uchwał, radni przyjęli plan zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy Spokojnej. To ścisłe centrum miasta, okolone ulicami: Piłsudskiego, Sportową, Katedralną, Wojskową, Cmentarną, Piaskową. Przyjęty plan jest zgodny ze wskazaniami studium zagospodarowania dla tego rejonu. Ma tu dominować zabudowa mieszkaniowa i mieszkaniowo-usługowa z elementami zabudowy podmiotów produkcyjnych. Architektki-autorki planu zagospodarowania dla Spokojnej nie uznały, ze względów proceduralnych, wniosku 95 mieszkańców z ul. Żytniej/Nowy Świat, chcących przeniesienia w rejon cmentarza przy Cmentarnej, planowanych "usług sakralnych" z ul. Żytniej. Po pierwsze, mieszkańcy ci nie zamieszkują na terenie, którego plan "Spokojna" dotyczy, i de facto zajmują głos jako osoby trzecie nt. terenów tego planu. Ponadto, działka którą wskazują przy Cmentarnej, ma za małą powierzchnię by uwzględnić tu tzw. usługi sakralne. Radni podzielili to stanowisko.
UKS Rawa potentatem
Sesja rozpoczęła się od wręczenia pamiątkowych medali 18-u młodym sportowcom UKS Rawa w uznaniu za ich wyniki sportowe. Głównymi beneficjentami oklasków otrzymanych od radnych miejskich byli jednak Maciej oraz Maria i Grzegorz Staręgowie, najlepszy polski narciarz biegowy i jego rodzice: mama i ojciec - twórcy potęgi UKS Rawa w kraju. Klub jest zwycięzcą klasyfikacji drużynowej Pucharu Polski w sezonie 2015/2016 oraz zdobył 3 lokatę w rywalizacji drużynowej klubów sportowych w tej dyscyplinie w Polsce w ub. roku. – Potwierdzam, że narciarstwo biegowe w Siedlcach jest na najwyższym poziomie w Polsce – powiedział obecny przy wręczaniu nagród Apoloniusz Tajner, prezes Polskiego Związku Narciarskiego, trener Adama Małysza.- Jestem pełen podziwu i sam jestem trochę zdezorientowany, że w Siedlcach, regionie bez tradycji narciarskich powstał tak silny ośrodek. Ale to dzięki ludziom, dzięki Państwu radnym tak jest. Wyrazy uznania.
Za sukcesy sportowe w sezonie 2015/2016 nagrodzeni zostali: Paweł Klisz, Daniel Iwanowski, Damian Duk, Daria Krupa, Anna Bielecka, Kamila Borkowska, Justyna Stefaniuk, Patryk Borkowski, Joanna Bronisz, Tomasz Filipek, Arkadiusz Posiadała, Piotr Sobiczewski, Mateusz Posiadała, Karol Filipek, Mateusz Piwko, Rozalia Prokurat, Oliwia Pawełko oraz Monika Sołoniewicz.
Stan sanitarny miasta
Radni podczas sesji przyjęli informacje o stanie bezpieczeństwa sanitarnego i sanitarno-weterynaryjnego w mieście. W mieście poprawia się stan świadomości dot. higieny żywienia, o czym świadczy większa ilość interwencji sanepidu w sklepach w związku ze zgłoszeniami przeterminowanych terminów spożycia produktów, jak też jakości warunków ich przechowywania. Mamy bardzo dobrej jakości wodę pitną, ale zaniżamy wskaźnik szczepień młodzieży.
Radni zapoznali się z informacjami nt.: stanu bezpieczeństwa i stanu zieleni na terenach komunalnych w mieście. Podjęli uchwałę w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej działającej w SP ZOZ w Siedlcach oraz skorygowali zakres sektorów odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Zmieniono – dot. to osób niesegregujących śmieci – wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.
Ustalono, iż goszczący w Siedlcach podczas Światowych Dni Młodzieży nie będą płacić za przejazdy transportem miejskim. Będą musieli jednak wylegitymować się stosownym identyfikatorem. Radni dodali do obecnej liczby ponad 200 przystanków MPK na terenie Siedlec, kolejne 2 na ul. Starzyńskiego.
Kolejna sesja Rady Miasta zaplanowana jest w sierpniu, po wakacyjnej przerwie.
BIP
Wykonanie_budżetu_za_2015_rok.pdf
