Sesja Rady Miasta

Sesja rozpoczęła się od bardzo miłej uroczystości. Prezydent Wojciech Kudelski wspólnie z przewodniczącym Henrykiem Niedziółką pogratulowali koszykarkom z Siedleckiego Klubu Koszykówki, awansu do ekstraklasy. Nasze zawodniczki w przyszłym sezonie zagrają w Tauron Basket Lidze, co oznacza, że znalazły się wśród 12 najlepszych drużyn polskiej koszykówki kobiet. Obecny na sesji prezes Polskiego Związku Koszykówki podkreślał znaczenie tego sukcesu dla miasta. Siedlce są jedynym miastem po tej stronie Wisły, mającym swoją drużynę w ekstraklasie – mówił Grzegorz Bachański.
8 miliardów dla polskich samorządów.
Dalszą część sesji zdominowała dyskusja nad finansami miasta. Radni koalicji "Zgoda i Rozwój", którą obecnie tworzą członkowie klubów Prawa i Sprawiedliwości i Siedleckiego Towarzystwa Samorządowego przyszli na sesję z czerwonymi nalepkami na ubraniach z napisem "Stawka większa niż 8 miliardów". Na pytania co oznacza ta manifestacja odpowiadali, że to sprzeciw wobec niedoszacowania zadań zlecanych samorządom przez polski rząd, a także apel w sprawie coraz trudniejszej sytuacji finansowej polskich gmin powiatów i miast. Właśnie za sprawą niedoszacowania subwencji oświatowej, do której siedlecki samorząd musi dokładać ok. 30 milionów rocznie, a także zlecanych zadań z zakresu pomocy społecznej i wielu innych dziedzin, miasto boryka się z trudnościami finansowymi. Samorządowcy ze Związku Miast Polskich wyliczyli, że rząd winny jest polskim samorządom, aż 8 miliardów złotych rocznie. Stąd biorą się problemy finansowe polskich gmin powiatów i miast. Mamy kłopoty nie dlatego, że źle wydajemy pieniądze tylko dlatego, że chociażby przyznawane nauczycielom podwyżki nie znajdują zabezpieczenia w przekazywanych samorządom na ten cel środkach finansowych. Uchwała w tej sprawie zostanie przekazana do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Radni domagają się w niej dokonania analizy sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego i podjęcia stosownych działań. W uchwale możemy przeczytać min., że decyzje władz centralnych w ostatnich latach zaburzyły równowagę finansową gmin, powiatów i województw. Wskazać należy na zmiany ustawowe, które:
a) spowodowały zmniejszenie dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego,
b) przekazały nowe zadania albo rozszerzyły zakres dotychczas realizowanych zadań bez odpowiednich zmian w dochodach JST,
c) wprowadziły inne zmiany w przepisach ustaw szczegółowych, w wyniku których nastąpiło zmniejszenie dochodów własnych JST.
Program Postępowania Naprawczego
Celem planu naprawczego jest przede wszystkim zażegnanie sytuacji, w której Regionalna Izba Obrachunkowa uchyla wieloletnią prognozę finansową miasta. Kłopoty z utrzymaniem wskaźnika zadłużenia pojawiły się w momencie niezrealizowania dochodów budżetowych ze sprzedaży nieruchomości. Przypomnijmy, że 2013 roku szacowano, że do budżetu wpłynie ponad 40 milionów złotych ze zbycia mienia. Niestety większość działek nie znalazło nabywców i planowane dochody trzeba było pokryć kredytem krótkoterminowym. Jak podkreślał skarbnik miasta Kazimierz Paryła został on już spłacony, ale wskutek zmian w przepisach prawa zaciążyło to na obliczaniu wskaźnika zadłużenia. Program naprawczy zakłada, że pieniądze, których zabrakło w budżecie zostaną pozyskane ze zbycia nieruchomości miejskich. To kilka działek wycenionych na ok. 70 milionów złotych. Zostaną one sprzedane, a następnie przez 10 lat miasto będzie je odkupywało w ratach tzw. czynszu dzierżawnego. Ta operacja pozwoli na zrównoważenie budżetu i obniżenie wskaźnika zadłużenia, bo jak podkreślał skarbnik, miasto nie ma kłopotów z płynnością finansową i spłatą kredytów długoterminowych. Kazimierz Paryła zapewnił również, że nie ma mowy o innym przeznaczeniu tych działek niż są one wykorzystywane obecnie. Mówimy tu min. o Błoniach Siedleckich, a także kilku innych nieruchomościach, które nadal będą służyły miastu ponieważ nie zmieni się ich wykorzystanie ani przeznaczenie. Będą one zabezpieczeniem pod spłatę rat, które jeśli koniunktura finansowa się poprawi będzie można obsłużyć wcześniej. Prezydent Wojciech Kudelski przypomniał również, że pieniądze na wkład własny do pozyskiwanych środków z funduszy europejskich musieliśmy zabezpieczyć z kredytów. Ostatecznie wkład własny okazał się o wiele większy niż było to planowane. W trakcie realizacji naszych inwestycji pojawiało się wiele nieprzewidzianych wydatków, które trzeba było ponieść. W efekcie mamy bardzo dobrze zorganizowany sport, kulturę, zmodernizowane szkoły, obwodnice wewnętrzne miasta, wyremontowany szpital i wiele innych inwestycji, które na co dzień służą mieszkańcom miasta – mówił prezydent przypominając, że od 2007 roku na inwestycje w mieście wydano w sumie 916 milionów złotych.